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IMPÔTS
et TRÉSOR |
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FUSION DGI / DGCP
COMPTE RENDU DES GT MINISTERIELS
DES 30 ET 31 JANVIER 2008
La catégorie A sera-t-elle sacrifiée sur l’Hôtel des Finances?
La
rencontre du 30 se donnait pour objectif de traiter les
questions suivantes :
Ø
qualifications,
Ø
formation,
Ø
conditions de travail (immobilier, ergonomie…),
Ø
régime indemnitaire
et notamment les conditions de leur harmonisation avec en préalable la
présentation d’un état des lieux.
La
rencontre du 31 devait permettre d’examiner les points
suivants :
Ø
parcours professionnels,
Ø
contenu et périmètre des filières (règles de
gestion des filières fiscale et gestion publique, situation des services
supports, situation de l’encadrement),
Ø
passerelles et ouverture de l’espace
professionnel (conditions de passage d’une filière à l’autre),
Ø
l’encadrement.
I)
Déclaration liminaire.
En
début de rencontre (le 30 janvier), la Fédération CGC composée de représentants
du SNCT-CGC et de la CGC-Impôts a fait la déclaration liminaire suivante :
Monsieur
le coordonnateur,
Lors
de notre rencontre du 30/11/2007, nous avions exprimé le souhait que les
documents servant de base de discussion aux groupes de travail ministériels
présentent sur les thèmes examinés, non seulement, un état de la situation
existant dans les deux Directions appelées à fusionner, mais élaborent
également un véritable projet organisationnel ou tout au moins, exposent en les
détaillant et en les explicitant, les grandes orientations envisagées dans le
cadre de la réforme entreprise.
Nous
avions à cette occasion notamment insisté sur le fait que notre demande
revêtirait une acuité toute particulière préalablement à l’engagement des
discussions concernant la formation, l’harmonisation des carrières et des régimes
indemnitaires, qui constituent les fondamentaux de la mise en place de la
future Administration générale.
Le
processus de fusion ne saurait se réduire en effet au simple rapprochement des
structures et des services, à la juxtaposition de deux entités abstraites mais
nécessite la réalisation d’un véritable syncrétisme concernant les personnels
issus des deux Directions, lesquels seront désormais appelés à être régis par
des règles communes en percevant à équivalence de grade d’échelon et de
fonctions, des rémunérations identiques.
La
séance de travail qui nous réunit présentement, s’est fixée pour ordre du jour,
d’examiner, entre autres thèmes, les régimes indemnitaires et les conditions de
leur harmonisation avec en préalable, la présentation d’un état des lieux. Le
retard pris lors des précédentes réunions a conduit, en effet, à différer au 31
janvier, la discussion sur les parcours professionnels et la situation
particulière de l’encadrement. Cependant, nos observations préalables
porteront, dès à présent, sur les gestions tant indemnitaire que statutaire des
personnels car il est difficile de les dissocier en raison des imbrications
qu’elles présentent et de la nécessité de l’harmonisation qu’elles impliquent
conjointement.
Nous
regrettons, à ce propos, de devoir constater que les documents transmis,
nonobstant l’effort effectué pour apporter un certain nombre d’informations,
par ailleurs fort intéressantes, n’en demeurent pas moins incomplets, voire
silencieux sur de nombreux points et de ce fait, ne permettent aucune
lisibilité sur la question qui nous préoccupe en premier lieu, à savoir les
conséquences de la fusion sur les statuts, les débouchés de carrière et les
rémunérations des personnels.